踐行習近平生態文明思想 助力構建海洋命運共同體

2019年10月22日 10:47生態環境來源:http://www.wtakta.live

“生態興則文明興、生態衰則文明衰”,生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。中國是全球生態文明建設的重要參與者,習近平生態文明思想,是新時代保護海洋生態環境,實現海洋經濟高質量發展,參與構建海洋命運共同體的行動指南。

全球海洋生態環境面臨挑戰

20世紀90年代以來,全球海洋生態環境的持續惡化引起了各國的廣泛關注。人類對海洋的過度開發和利用不僅導致了海洋環境破壞、資源衰退和生物多樣性的降低,也給人類社會的持續健康發展帶來了挑戰。大量陸源污染物入海,海水大面積富營養化、海洋塑料垃圾、持久性有機污染物等對海洋魚類和其他生物的生存和繁衍形成了威脅。海洋資源特別是近岸漁業資源枯竭,海洋生物多樣性的持續減少,海洋生物群落和生態系統結構及功能發生變化。全球氣候變化引發了海表溫度升高、海平面上升和海洋酸化等令人擔憂的現象。

為了應對日益嚴重的海洋環境問題,美國、日本等海洋大國提出了一系列的應對措施,包括建立完善的海洋政策和法律體系,對各類海洋活動、可持續利用海洋自然資源、保護海洋環境實現統籌規劃管理;構建基于生態系統的管理理念,將海洋生態系統健康作為可持續發展的基礎;改變發展理念,革新生產技術,發展海洋可再生能源產業;鼓勵與海洋相關的自然和社會科學研究;提升公民關注海洋、保護海洋的意識;加強與其他國家和區域性海洋管理組織的合作,解決全球海洋環境問題。

海洋的連通屬性決定了各國在應對海洋生態環境挑戰的過程中,不僅要從國內情況出發,借鑒國際先進經驗,建設系統、完備的海洋生態文明制度,還要從全人類的視角出發,認識到解決海洋環境問題僅靠一國之力是不夠的,需要國際社會一起努力,共同構建海洋命運共同體。

習近平生態文明思想的時代意義

追求綠色發展,共同應對海洋生態環境問題是世界各國的共識。習近平生態文明思想對解決海洋生態環境問題具有重要的指導意義。形成并維護人與海洋的和諧關系,這既不是說人類社會的發展進步完全依賴于海洋的原始狀態,也不是說海洋的發展變化完全服從于人類社會的發展需求,而是形成一種人海和諧、可持續發展的平衡有序狀態。習近平生態文明思想基本原則包括“人與自然和諧共生”的科學自然觀、“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展觀、“良好生態環境是最普惠的民生福祉”的基本民生觀、統籌山水林田湖草系統治理的整體系統觀、實行最嚴格生態環境保護制度的嚴密法治觀和共謀全球生態文明建設的共贏全球觀。這些觀點和原則為改善海洋生態系統健康和海洋生態安全、優化海洋空間開發布局、建設海洋生態文明制度體系、增強海洋生態文明意識、參與全球海洋治理指明了方向。

有關思考

完善海洋生態文明建設法律體系,要借鑒發達國家海洋管理經驗,構建基于生態系統的綜合性法律體系,加快制定海洋基本法、海岸帶管理法,把黨的海洋生態文明政策和國家戰略法律化;構建基于山水林田湖草的自然資源系統化管理模式,陸海統籌發展,保護近岸海域生態環境。

制定符合我國國情的海洋經濟高質量發展政策、標準、目標和實施計劃,推動海洋可再生能源行業的發展;重視大洋礦產資源開發、深海生物基因資源利用等戰略性新興產業發展,做好人才、技術和政策儲備;總結踐行海洋經濟創新、協調、綠色、開放、共享新理念的方法和路徑,將中國特色的高質量發展經驗作為一種公共產品,為推進21世紀海上絲綢之路建設作出中國貢獻。

增強海洋生態文明意識,讓政府、企業、公眾等共同承擔海洋生態環境保護責任,打破傳統地域限制等因素造成的“外部性”影響,共享海洋生態文明建設的成果;增加海洋生態環境保護的科技投入,在海洋微塑料污染、公海漁業過度捕撈、公海海洋保護區建設等國際海洋環境問題上提出中國方案,展現大國擔當。

積極參與全球海洋治理,加強與國際、區域海洋管理組織在海洋生態保護上的合作。海洋環境污染、氣候變化、外來物種入侵等都具有全球性,需要在開展科學研究、建設公海保護區、應對海洋災害、保護跨界和高度洄游魚類等領域加強合作;積極參與國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性養護及可持續利用、國際海底區域礦產資源開發等熱點海洋問題的國際談判,提升國際規則制定的話語權和影響力,將習近平生態文明思想中“共謀全球生態文明建設”的原則融入到全球海洋生態環境保護規制的構建中,實現海洋命運共同體構想。

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